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自从上月底正式走马上任以来，日本首相安倍晋三的外交动作便接连不断，紧锣密鼓地筹备出访，急欲“重建日本民主党执政时摩擦不断扩大的对外关系”。先是将副首相麻生太郎派往缅甸，同时又派特使出访韩国，并表示他本人将出席朴槿惠就任韩国总统的就职典礼。现在，反复强调加强日美同盟的安倍又决定派特使前往美国，为其之前已被美国婉拒的访美行程再次进行协商。安倍重建日本外交的急迫心情可见一斑。
尽管安倍在选举获胜后再三对华“吹暖风”，还计划派遣前外相高村正彦为特使前来中国，以期修复两国关系；然而，另一方面，日本又在钓鱼岛问题上小动作不断。此外，安倍上个月28日还一口气与６国首脑通了电话，企图拉拢亚太国家向中国施压。有消息人士认为，以安倍为首相的日本新政府将重新提出“对华包围圈”具体化构想。
那么，安倍内阁接下来将会遵循什么样的外交路线？对华还可能耍出哪些小动作？让我们一起来关注安倍内阁2013年的外交序曲……。
安倍晋三迫切向美国示好
12月18日上午，安倍与美国总统奥巴马通电话，再次确认“日美同盟是东北亚地区和平和安全的基石”，并表达了希望明年1月下旬访美、与奥巴马举行会谈的意愿。“日本鹰派回归让美国振奋”，法新社18日以此为题发文称，日本保守势力上台让华盛顿对加强与日本军事合作的期望重燃，安倍被认为更支持美国在日驻军。而在东北亚国家看来，安倍上台不是好事。韩国《中央日报》发表社论称，自民党的独霸时代再次拉开帷幕，韩国不得不忧虑。俄新社称，安倍鼓吹增强日本军事存在的言论遭到俄、中、韩及其他东南亚国家的强烈反对，“今年以来持续紧张的东亚局势在安倍上台后愈加激化将不可避免”。
称美国为“日本唯一的盟友”
日本媒体原本记录首相每日行程的“首相动静”已更名为“安倍总裁动静”。据《朝日新闻》报道，奥巴马给安倍打电话，两人通话约10分钟。白宫发言人卡尼随后发表声明说，奥巴马和安倍重新确认了“日美同盟作为东北亚地区和平和安全基石的重要性”，讨论了加强双边安全合作、深化经济关系等问题。据日本时事通讯社报道，和奥巴马通电话后，安倍会见了日本经团联会长，称将同“日本唯一的盟友美国”深化关系。不过，据法新社报道，安倍还没上任就闹了笑话，在同日本经济界人士会见时，他称“刚和布什总统通过电话”，惹得众人哈哈大笑。安倍2006年—2007年任日本首相，当时小布什是美国总统。
安倍欲借日美同盟牵制中韩
率领自民党在众议院选举中获得压倒性胜利的安倍晋三总裁已经确定明年1月将美国作为上任后的首访地，以此强化日美同盟。尽管安倍也有意缓和因领土问题恶化的日中、日韩关系，但竞选纲领中写入的允许行使集体自卫权以及研究在尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）派驻公务员等内容已经引起周边国家对于日本走向右倾化道路的警惕。在选战中一直坚持过激主张的安倍能否在上任后采取更具现实意味的策略，将是其外交政策成败与否的关键。
“我主张强化日美同盟，在强化的同时也必须考虑到与中国的关系。”安倍与奥巴马总统进行了10分钟左右的电话交谈，他认为要改善恶化了的日中关系就必须强化日美同盟。
美日商讨“全方位”军事合作
作为具体的强化同盟措施，日美政府开始讨论如何使随时向海外派遣自卫队成为可能，以扩大与美军的合作。双方本月起将讨论修改日美防卫合作指针，重新定义自卫队的角色。
随后，日本政府将着手制定为日美合作提供依据的永久性法律。奥巴马政府和安倍政府将正式着手建立美军和自卫队的全方位合作机制，包括联合反恐等。双方正在就本月下旬举行领导人会谈事宜开展协调。在会上，奥巴马总统和安倍首相将力争就扩大美军和自卫队的合作达成共识。
双方拟在新版指针中写入以下4个合作领域：防灾和救灾；打击海盗、保障海上交通线安全；保护太空和网络空间；援助中东和北非实现民主化。
安倍计划首访美国被婉拒
据日本新闻网报道，日本首相安倍晋三1月4日前往三重县，参拜了伊势神宫。在参拜后举行的记者会见中，安倍表示自己的访美计划可能因为美国的政局而需要延期。
安倍被问及访美问题时表示：“日本外交和安全保障的基轴是日美同盟。希望尽早实现访美，就强化同盟关系问题与奥巴马总统交换意见。”但是，安倍同时也表示：“现在，美国方面面临着‘财政之崖’问题，还有总统的国情咨文演说，日程显得十分的紧张。看来需要准备一定的时间，目前正在由日美两国（外交部门）协商调整中。”
安倍首相原计划在今年1月访问美国，以显示自己就任首相后首次外访选择美国，高度重视日美同盟关系的立场。
日特使赴美为安倍访美铺路遭美方回绝
日本外务省事务次官河相周夫将从7日起访问美国，与美国副国务卿巴恩斯等举行会谈。为了尽快实现首相安倍晋三访美，日方将加紧与美方协调日程。
日方此前曾询问美方能否在总统奥巴马第二任就职典礼的前后，举行日美首脑会谈，美方答复称“日程过于紧张”。河相此行将重新协调日程。预计河相还将就首脑会谈的议题与美方进行磋商。
麻生太郎
麻生访缅挖中国墙脚 安倍启动亚洲外交
1月2日至5日，日本副首相兼财政、金融担当大臣麻生太郎访问缅甸。这是安倍晋三再次组阁执政后，主要内阁成员的首次海外之行。同时，麻生此访还免除了缅甸拖欠的巨额债务，并时隔26年后再次向缅甸提供日元贷款。在安倍重提“自由与繁荣亚洲之弧”计划的背景下，麻生访缅可谓是日本“弧线外交”迈出了第一步。
涉足缅甸 企图包围中国
《日本经济新闻》1月4日报道，日本副首相兼财政、金融担当大臣麻生太郎5日结束在缅甸的访问回国。
麻生访缅期间正式宣布免除缅甸到今年1月底前拖欠的债务，并承诺在3月底前提供500亿日元的贷款，这是日本时隔26年后再次向缅甸提供日元贷款。
麻生此行是安倍晋三再次组阁后主要内阁成员的首次海外之行。安倍政权上台以来，重提他首次担任首相时提出的“自由与繁荣亚洲之弧”计划，企图从东南亚经中亚、中欧及东欧，连成一条弧线包围着欧亚大陆，支持拥有与日本“相同价值观”的国家，该计划被广泛解读为“围堵中国”的政策。
疯狂撒钱 助日企进军缅甸
正在缅甸访问的麻生太郎副首相兼财政、金融担当相1月3日在首都内比都与缅甸总统吴登盛举行了会谈，正式宣布免除缅甸到今年1月底之前拖欠的债务，并承诺在3月底之前提供500亿日元的贷款，这是日本时隔26年再次向缅甸提供日元贷款。出于对缅甸经济增长的高度期待，日本有意通过援助其国内改革促进日本企业进军缅甸市场。
麻生此行是安倍晋三再次组阁后主要内阁成员的首次海外之行。麻生强调，“新政权将举官民之力支援缅甸的民主化进程和经济改革”，并转交了安倍首相的亲笔信。
麻生表示，日本将放弃缅甸拖欠的5000亿日元债务中的约3000亿，其余的2000亿则将通过日本的银行以融资形式解决，具体的手续将于本月内完成。
麻生太郎赴缅甸祭拜二战日本炮灰值得警惕
中国社科院日本研究所副所长高洪认为，自民党重新掌权后，在内政外交领域提出了一系列新的政策。当前，在安倍晋三尚未访美，对日本来说最重要的日美关系还没有完全明确的情况下，日本试图以周边外交为先导，通过经济手段拉拢周边国家，创造对日有利的周边环境。麻生对缅甸的访问就有这样的用意。
对于此次麻生太郎到缅甸的二战日军墓地祭拜一事，高洪认为，作为老牌守旧的右派政党，自民党内部始终坚持错误的历史观，不愿承认二战中日军犯下的种种罪行。麻生缅甸之行本是以经济外交为主，但作为自民党元老、安倍内阁副相，麻生太郎却执意夹带“私货”，祭拜二战日本炮灰，这种迫不及待的右倾行为值得警惕。这也从一个角度折射出安倍政权对外政策的两面性，即一方面试图缓和与周边国家的关系，另一方面仍顽固坚持错误的历史观。
朴槿惠与安倍特使额贺福志郎会晤。
安倍向韩国“示好”
安倍当天对日本媒体说，日本希望发展、改善日韩关系，为此他将派“日韩议员联盟”干事长、前财务大臣额贺福志郎以特使身份访韩，并向韩国当选总统朴槿惠转交一封亲笔信。
据悉，额贺福志郎计划下周访问韩国，届时将与朴槿惠举行会谈。日本媒体分析，安倍此举目的在于修复因韩国总统李明博今年8月访问日韩两国存有主权争议的竹岛（韩国称独岛）而恶化的日韩关系。
出席朴槿惠就职典礼
自民党在此次众议院选举竞选纲领中说，将由政府主办“竹岛日”活动。另据报道，安倍考虑出席明年2月25日举行的朴槿惠总统就职典礼，并与朴槿惠举行会谈，优先改善日韩关系，因此将暂缓由政府主办“竹岛日”活动。
安倍晋三将派特使会晤韩国新总统朴槿惠
韩国执政党“新国家党”宣布，新任总统朴槿惠将于1月4日接见作为日本首相安倍晋三特使赴韩的前财务相额贺福志郎。
额贺现担任日韩议员联盟干事长。报道称，安倍意欲以两国政府的政权更迭为契机，改善因岛屿问题等恶化的日韩关系，故决定派特使赴韩。
安倍展开“电话外交”一天之内与六国首脑通电话
安倍表示，目前亚洲形势紧张，朝鲜发射“卫星”，中国在海洋的活动日益活跃。为了解决这些问题，不仅要着眼于两国关系，而且应该俯瞰整个地球来考虑日本的外交战略。其实，安倍在新内阁成立后的新闻发布会上就表示，目前，日中、日韩、日美关系都存在很多问题，日本需要以一种俯瞰世界的视角思考包括构建与美国、俄罗斯、印度和东南亚等国关系的外交战略。
关于中日关系，安倍称：“通过与日本有共同价值观的国家以及越南等战略性的重要国家构建信赖关系，（日中关系）也会有新的进展。”这已不是安倍第一次提倡“价值观外交”。2007年8月，安倍访问印度时曾大肆宣传日本所谓的“价值观外交”和建立所谓“大亚洲”伙伴关系，呼吁印度、澳大利亚和美国同日本组成新的四国战略与经济联盟，在欧亚大陆外围形成一个“自由与繁荣之弧”。
日本媒体援引消息人士的话称，首相一天与六国首脑举行电话会谈，目的是通过与地域大国开展合作，形成包围中国的网络，从而给中国施加压力。在中日关系因钓鱼岛问题恶化的背景下，安倍试图通过推行“价值观外交”来巩固外交基础，以此来追求与中国之间的“战略互惠关系”，并达到“改善日中关系的目的”。
拉拢亚太国家施压中国
安倍晋三首相和俄罗斯总统普京举行电话会谈。为解决北方领土（俄罗斯称南千岛群岛——本报注）问题，双方一致同意积极开展关于签署日俄和平条约的工作。鉴于中国在军事上抬头，安倍还与澳大利亚、印度、印尼和越南等国领导人举行电话会谈，着手建立对华包围网。
安倍对澳大利亚总理吉拉德强调：“日澳安全合作稳步深化令人欣喜。”吉拉德总理也称：“希望进一步加强安全合作。”
安倍在和印度总理辛格通电话时指出：“日印是最具潜力的双边关系。”此外，安倍还同越南总理阮晋勇、印尼总统苏西洛举行电话会谈。越南在南海主权问题上和中国争执不下。
除亚太地区领导人外，安倍还和英国首相卡梅伦举行电话会谈。安倍称：“日英具有相同的基本价值观，并在国际社会上具有同样的利益和责任。希望双方充分开展合作。”
强化美日印澳安保合作
安倍12月28日在首相官邸接受采访时称，日本有必要以日美同盟为轴心，强化与印度和澳大利亚等国在安全保障领域的合作。“在安全保障领域，发展日美印三国和日美澳三国的安保合作是十分重要的，有利于地区的安定。”
安倍进一步表示，日本只有强化与周边国家的合作，才能遏制中国抬头，让中国回归国际秩序中来。为此，安倍强调日本应强化与俄罗斯和亚洲各国的合作，称这“对于修复日中关系是有效的”。安倍还说：“日本要与拥有共同价值观的国家、与越南等具有重要战略作用的国家构筑起信赖关系，只有这样，日中关系才能有新的进展。”
2012年12月27日上午，日本官房长官菅义伟在官邸出席记者会，应该由专家探讨是否修改“河野谈话”立场。
安倍欲发表历史“新谈话”替代“村山谈话”
日本新一任首相安倍晋三于去年12月31日在接受《产经新闻》的采访时说：“‘村山谈话’是为了纪念战后50年周年发表的，但我们早已迎来了21世纪，因此我要发表符合21世纪的‘安倍晋三谈话’”。
美国《纽约时报》1月2日发表社论说，这是一种否定日本历史的行为，将导致东亚局势的不稳。
村山谈话承认日本发起战争，将国民置于死地，日本的殖民统治和侵略给其他国家的国民带来了损失和痛苦，并对此表示深刻的反省和歉意。此后，这一立场被认为是日本就太平洋战争的官方立场。安倍晋三声称，村山谈话是为了纪念战后50周年发表的，但现在早已迎来了21世纪，因此，他要发表符合21世纪的安倍晋三谈话。
新任日本大使：将对华推行“忍耐外交”
即将赴北京上任的日本新任驻华大使木寺昌人，近日在接受朝日新闻采访时表示，在日中两国关系因钓鱼岛问题而急速恶化时期，要推行“忍耐外交”，与中国搞好关系。
他表示日中两国就像一对无法选择的亲兄弟，是命运中的邻居，必须加强相互理解与合作。
木寺昌人表示，自己在20年前曾经担任日本外务省中国课的首席事务官，多少与中国有些缘分。这20年来，中国经济获得迅速发展，社会也变得越来越富裕，而日本这几年经济一直陷入低迷的困境中。因此，木寺昌人表示，中国与日本的交流历史长达数千年之久，目前在经济领域，作为世界经济第二大国的中国和第三大国的日本，也有必要构筑起友好合作关系，对于亚洲太平洋地区，对于世界经济作出贡献。
日方战机紧急拦截中国海监巡逻机
据日本新闻网1月5日报道，日本防卫省5日发表消息说，中国国家海洋局所属的一架Y-12海监巡逻机5日中午从东海海域上空接近钓鱼岛附近空域，被日本航空自卫队雷达探知，日本航空自卫队那霸基地的F-15战斗机紧急升空进行拦截。中国巡逻机没有进入日本“领空”。
据悉，自2012年12月13日以来，此次是中国海监飞机在钓鱼岛附近海域的第6次巡航。
2011年10月19日，在韩国首都首尔的日本大使馆门前，一些在第二次世界大战期间被迫沦为日军“慰安妇”的女性及抗议者参加抗议活动。
日欲建“钓鱼岛专属部队”应对中国巡航
日本海上保安厅将设立尖阁部队，应对中国政府船对钓鱼岛海域的常态化巡航，举全厅之力应对中国“挑衅”。就在当天，日本再次出动F-15战机拦截靠近钓鱼岛上空的中国海监飞机。而在日本政府层面，即将上台的安倍看似开始收起极右翼的爪牙，显现出柔软姿态，试图改善同中国和韩国的关系。《读卖新闻》报道称，继推迟派公务员常驻钓鱼岛后，安倍还表示，明年春季或将不参拜靖国神社。不过，韩国《朝鲜日报》分析认为，安倍这些表面上的姿态或许是为了修改宪法的战略撤退。 >>>详细
日媒：日11年来首增防卫预算为牵制中国
据日本媒体6日报道，日本政府已经决定时隔11年，首次提高防卫预算，将其提升至4.7741万亿日元（约合3406亿元人民币）。
2002年后连跌十年
2002年，日本防卫相关预算曾一度达到4.9560万亿日元（约合3540亿元人民币），为史上最高值。但自2002年以后，日本防卫预算事实上已连续10年持续减少。
安倍政府的目标是将2013年防卫预算从2012年度最初的4.7138万亿日元（约合3367亿元人民币）至少提升到2009年的4.7741万亿日元的水平。《日本时报》报道称，为应对钓鱼岛问题，日本首相安倍晋三预计增加自卫队人数和升级设备。
除了增加防卫预算外，防卫相小野寺五典还将加紧修改《防卫计划大纲》和《中期防卫整备计划》。现行大纲由菅直人政府于2010年制定，规定了国防建设的长期指导方针。现行大纲提出了“动态防卫力”的概念，即重视自卫队的机动性和快速反应能力。
“刘强引渡日本案”在韩开审 牵动中日韩敏感神经
对于法官提出的“日本政府要求引渡时认为，靖国神社只不过是具备法人资格的宗教设施”，刘强激动地表示：“那为何在日本政界人士8·15参拜靖国神社后，韩国政府会提出抗议？在2005年小泉纯一郎以首相身份参拜靖国神社后，为何有10名韩国青年在日本驻韩大使馆前切下自己的手指以示抗议？”
刘强的辩护律师表示，从刘强向靖国神社放火的行为看，他是因为对日本歪曲历史和拒不承认慰安妇问题而一时冲动，由于他的观点在引渡到日本后可能遭受不公正审判等个人权益侵害，因此韩国法院应拒绝日本的引渡要求。出庭的韩国检方人士则表示，日方提出的引渡依据是纵火犯，而不是其他目的的犯罪，而且刘强的忧郁症不算严重，符合《韩日罪犯引渡条约》中引渡的条件。
对华关系成安倍新政府最大课题
日本共同社华盛顿支局记者近日采访了美国智库“外交关系协会”（CFR）高级研究员史密斯，就即将执政的日本自民党主导的新政府询问她的看法。史密斯指出，对华关系将是安倍晋三的最大课题。
史密斯认为，东北亚地区局势敏感复杂。除朝鲜问题外，钓鱼岛问题致使日中关系持续紧张。安倍新政府今后有必要加强与美国奥巴马政府合作，十分谨慎地予以应对。
史密斯称，对华关系将是安倍的最大课题。安倍必须思考改善双边关系的全方位措施。日中关系受到众多国家关注。美国政府有意对旨在改善对华关系的日本的相关举措助一臂之力。美国今后也将继续坦率地向日中政府要求改善关系。
