杜绝城管暴力的最好办法就是取消城管

2013-07-08 21:37:58 来源：高骥中文网凤城君子浏览：2次

内容提要：六七名身穿制服的城管人员，在人行道上与商户抢夺自行车，之后数名城管对一名男子展开围殴，该男子摔倒在地后，一名身材壮硕的城管队员，双脚跳起踩向男子头部，男子头部鲜血直流，倒地不起。

近日，网上一段名为“实拍：延安城管暴力执法双脚跳起暴踩男子头部”的视频，引起广泛关注。视频显示，六七名身穿制服的城管人员，在人行道上与商户抢夺自行车，之后数名城管对一名男子展开围殴，该男子摔倒在地后，一名身材壮硕的城管队员，双脚跳起踩向男子头部，男子头部鲜血直流，倒地不起。有网友调侃延安城管执法“堪比动作大片”，认为这样暴力执法有损城管形象。视频显示的暴力执法过程中，一辆牌号“陕J1397警”的普桑警车经过，没有停留，也被网友指责“不作为”。（新京报）
　　　“酒后执法、六七个城管队员围殴商户、双脚跳起暴踩头部”，这样的种种恶行，又是来自城管执法队伍。层出不穷的暴力执法案件，让城管成为了暴力、血腥的代名词，甚至有人直接将城管比喻为“土匪”。很难想象这样一直执法队伍，是怎样产生，又是怎样生存的。在一个法制国家，这样的执法队伍存在简直就是一个耻辱。城管暴力的根源究竟在哪里，又如何才能从根本上来杜绝城管暴力执法事件的发生？
　　　城管暴力执法的根源究竟在哪里？无非就是两方面的原因，其一，城管队伍自身素质不高，作为城市管理者，具有一定执法权的队伍，其人员素质应当是具备相当素质的。可是事实却相反，很多城管队伍往往是临时拼凑而起，整个队伍几乎都是有一些素质低下的人员组成，很多都是临时工，甚至有的地方将城管执法权承包给社会闲杂人员，使得城管执法队伍乱象丛生。一个有低素质人群组成的乌合之众，出现暴力执法事件也就在所难免。
　　　其二，对于城管队伍的监管缺失。城管的执法行为，没有一个单位和部门来对其进行监督，使其执法具有很强的随意性。就算是出现了暴力执法案件，往往也是找个临时工出来顶罪，最后不了了之。出问题了都是临时工，这似乎是很多地方最好推卸责任的理由。可是公众不明白，为何一个执法队伍里充斥着那么多的临时工。临时工是否有执法权，又是否能够代表政府和国家来行使权力。暴力执法的代价几乎为零，这也就使得这些城管队员更加的肆无忌惮，无法无天。
　　　从此次暴力执法案件中，我们也可以看出，公安车辆在经过暴力现场的时候，竟然无视暴力行为的发生，而不进行出面制止。公安为何会如此的不作为呢？这就是所谓的官官相护吗？还是因为公安也畏惧城管的暴力呢？因为曾经新闻中也报道过城管队员殴打公安民警的情况。公安经过都不敢管，城管已经到了如此疯狂的地步。
　　　执法者与被执法者之间，偶尔存在一些矛盾，甚至发生一些小的冲突是难免的。但这个冲突不能上升到暴力的层面。如果一支执法队伍天天都是靠暴力、血腥手段来进行所谓的执法，那么这样一支队伍还是否有存在的必要。一支暴力、血腥的“执法队伍”，在一个法制国家是绝对不应该存在的。这样的队伍存在，是国家和政府的耻辱。只会降低政府在公众心中的形象和公信力。
　　　治理城管暴力的最好办法也许就是取消城管，因为这样一支屡教不改鱼龙混杂的乌合之众让百姓看不到希望。在没有城管队伍之前，我们的城市也没有混乱到如此地步。就算有必要有这样的执法队伍，可以重新组建一支高素质队伍或者由别的部门来兼任其职责。我们不相信，只有这样一支“土匪”队伍才是城市管理最好的解决之道。只有远离暴力、血腥，文明和谐的管理，才是解决城市管理的根本所在。

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