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海盛公司与西台社区签订的70年山地租赁合同
西台社区出具的收取海盛公司土地租赁费收据之一
海盛公司与青岛农科院签订的合作协议
拍摄于2014年11月的西台社区“双子别墅”违章建筑，装修气派，已经有人入住;
仅一年时间答复书对海盾公司的违建定性从农业观光园摇身变成涉密军工任务
本网12月1日青岛讯(任峰)“全国违建哪家强?青岛崂山王哥庄!”近日，一则有关青岛市崂山区王哥庄街道违章建筑的贴子在网络上迅速流传。崂山，海上“第一名山”之称。它耸立在黄海之滨，高大雄伟，景色宜人，物产丰富。一些人在垂涎之余打起了占而有之的主意。近年来，位于崂山区王哥庄街道办的多起违建被拆见诸媒体，而该辖区内大量未被拆除的违建仍在傲视世间。在该街道办所辖的西台社区，一边是在自己租赁的山地上的违建小楼被强拆，一边是侵占他人租赁土地并被定性为违建的楼房却越建越多，势如雨后春笋。如此的违建命运冰火两重天正在西台社区上演，这同时也是王哥庄街道众多违建的一个缩影。
西台社区村委换届 已出租林地被“一女二嫁”
青岛海盛房地产开发有限公司副总马仁德告诉记者，2004年9月，青岛海盛房地产开发有限公司(以下简称海盛公司)与青岛市崂山区王哥庄街道西台村依法签订了山林租赁合同用于生态园开发建设，租赁面积858.5亩，租期七十年，实际已交付给西台社区的费用达100多万。记者看到的收据显示，西台社区正式签收海盛公司的费用一共是585000元，加上村民补偿的98490元，一共是683490元。
2009年，西台社区村委换届，新换届的村委未经海盛公司同意非法将以上林地转包给了青岛海盾雷达声纳工程技术有限公司(以下简称海盾公司)，海盾公司从此就开始了大规模的毁林违章建设，侵占耕地上千余亩。仅占海盛公司承包的土地就高达700多亩。海盛公司多次与海盾公司交涉让其拆除，和村委协调均无结果。海盛公司于2009年在自己租赁的山根下建了一处二层生态园开发的实验室，建设投资300多万(建筑、装修、设备等贵重物品)。
“前女婿”违建遭强拆 “后女婿”违建毫发未伤
马仁德告诉记者，2012年7月，王哥庄街道办所属的许多违章建筑与海盛公司的实验室和海盾公司的大面积违章建筑都被列入国土资源部卫星航拍的拆除对象，王哥庄国土所和王哥庄城管拿出航拍的王哥庄辖区内违章房资料用4开的打印纸复印的照片足足有4厘米厚。
在海盛公司提供的反映材料中，记者看到该公司(乙方)与青岛市农业科学研究院(甲方)签订的合作协议——“《苹果砧穗组合实验》项目委托合同”：甲方委托乙方就农业部公益行业《苹果砧穗组合筛选及果园树形改造技术及栽培模式研究》项目在乙方承租的崂山区王哥庄西台基地进行相关工作……第二条：乙方应向甲方提供实验地点、调查数据等资料。为保证数据的可靠性，甲方丁国旗派出人员直接参与调查，乙方应提供必要的调查、看护、办公、休息场所和人力配合。合同的签订日期是2012年的7月13日。
一周后，2012年7月21日上午9：00，在崂山区王哥庄街道办联合执法中，该公司的护林管理实验用房——250平米的2层楼房被破坏性拆除，高档空调12台，美国进口高档木质楼梯3挂，高档360°旋转摄像头4个等等贵重物品均被埋在废墟之下。
马仁德告诉记者，2012年7月21日的联合执法中，崂山区王哥庄街道办是在没有出具任何证件、没有提前通知海盛公司的情况下，利用周末时间，将海盛公司建造的实验室进行强制的破坏性拆除。形成鲜明对比的是，王哥庄街道办辖区内其他所有违章建筑包括海盾公司盖的二十多栋、占地上万平方米的大量违章建筑却都毫发无损!
为举报违建海盛公司成了“上访第一户”
“为了举报海盾公司的违章建筑，我们成了崂山区的最有名气的上访户!”马仁德告诉记者，这两年多来，海盛公司一直不停的上访，却发现一个奇怪的现象，海盾公司的违章建筑不但没有拆除，反而是越建越大。从2009年最初的几栋违章别墅扩建到了至今二十几栋豪华私人会所性质的一条龙娱乐场所。海盛公司这几年来一直坚持反映问题，从最基层的办事处、城管中队、区政府、区城管局、法制办、国土、信访局到市政府、纪委、人大、国土、城管、信访、省信访、纪委、国土最终到了国家信访局、国土部、中央巡视组、中纪委，每个部门都去了很多次，连中央巡视组都去了三次，给出的结论都是一致的，就是青岛海盾公司建设的这批建筑属于典型的违章建筑，事实清楚，证据确凿，必须拆除!而每当转交到崂山区政府的时候，却遭到各种阻挠，以各种理由推诿、敷衍，最终石沉大海。
一年时间农业观光园摇身变涉密军工任务?
记者看到，在2013年5月20日崂山国土资源分局给海盛公司的陈佳云出具的一份《上访答复意见》里写道：“经调查，您反映的青岛海盾雷达声纳工程有限公司建设违章建筑问题，实际为青岛海盾金桂溪生态观光有限公司于2010年5月在崂山区王哥庄街道西台社区西山占用该社区集体土地建设的农业生态观光园项目，其中建筑包括一处篮球场，一条硬化的道路，2层房屋2处，平房两处，共占用西台社区集体土地3372.3平方米，其中建筑占地面积2442.9平方米，非法占用的土地不符合土地利用总体规划。
青岛海盾金桂溪生态观光有限公司在未取得合法用土地手续的情况下进行农业观光项目建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条和第四十四条之规定，构成非法占地。2012年11月16日青岛市土地资源和房屋管理局对该公司下达了《行政处罚决定书》(青土罚字[2012]16号)，作出如下行政处罚：1、拆除在非法占用的3372.3平方米土地上新建的建筑物和其他设施，退还非法占用的土地，恢复土地原状;2、处以罚款人民币叁万柒仟陆佰壹拾肆圆整(37614元)。
2013年4月25日，由于当事人未履行拆除在非法占用的3372.3平方米土地上新建的建筑物和其他设施，退还非法占用的土地，恢复土地原状的行政处罚决定，青岛市土地资源和房屋管理局向崂山区人民法院提交《强制执行申请书》，依法申请强制执行。
关于您反映的海盾公司侵占贵公司承租土地问题，属土地承租纠纷，不在我局职能范围内。”
时隔一年，2014年5月21日青岛海盛房地产开发有限公司的陈佳云再次收到《答复意见书》，该意见书署名为王哥庄街道办事处，盖章为青岛市崂山区人民政府王哥庄街道办事处，竟没有写明答复日期。该《答复意见书》写道：“经查，2009年4月，西台社区两委班子召开全体党员和村民代表大会，一致同意将西台社区西山山林承包给青岛海盾雷达声纳有限公司(该公司属于军工涉密企业)，并签订了合法的山林承包合同，承包期70你那，承包面积1020亩。青岛海盾雷达声纳有限公司在承包的林地内建设了一处蓝气场、一条硬化的道路、2层房屋两处，平方2处。在调查过程中青岛海盾雷达声纳有限公司提供了东海舰队某部出具的证明信，证明该公司在西台社区的项目属涉密军工任务。
针对青岛海盾雷达声纳有限公司的上述建筑问题，青岛市土地资源和房屋管理局于2012年11月16日对该公司下达了《行政处罚决定书》(青土罚字[2012]16号)作出如下行政处罚：1、拆除在非法占用的3372.3平方米土地上新建的建筑物和其他设施，退还非法占用的土地，恢复土地原状;2、处以罚款人民币叁万柒仟陆佰壹拾肆圆整(37614元)。
2013年4月25日，青岛市土地资源和房屋管理局向崂山区人民法院提交《强制执行申请书》，依法申请强制执行。目前，法院尚未就申请事项作出裁定。”
时隔一年，同样的地方，同样的违法建筑，名称变了，由观光园改为涉密军工任务了?”马仁德气愤地说，“我们请王哥庄办事处温书记做个解释，温书记说这是军事秘密，不方便透漏。一年的时间，就由观光园改为军工任务了?林地也是部队的吗?这是部队出来做保护?军工任务就可以随意侵占他人合法租赁林地，非法占用耕地林地大建违章建筑?‘军工任务’是保护伞?还是政府部门作假?”
记者现场调查：举报之下违建竟愈演愈烈
近日，记者在王哥庄街道办西台社区采访中了解到，该社区确有多处违章建筑。“谁有钱谁就建呗!不仅村里能收到钱，而且还给我们修了路。”一名不愿透漏姓名的西台社区村民告诉对记者说，西台社区是有钱有权有背景人的天下。记者看到，在西台社区西山半山腰处两座三层小楼已经装修完毕，加之高高水泥墙圈起的院子，占地至少2亩。海盛公司的高师傅告诉记者，这两栋小楼都是侵占海盛公司的租赁的林地于2012年违章建设的。站在西台社区高高的西山上，高师傅指着东南方山脚下的一片人造景观告诉记者，这些都是海盾公司的违章建筑。记者看到，该片景观规模宏大，不仅有亭台楼榭，梯田暖棚，还有大型挖掘机和混凝土搅拌机、貌似破旧的军绿色卡车现身其中。
“我们始终搞不明白，海盾公司能在被举报的同一时间又发起了新一轮大规模的违章建设，违章建筑的规模大到触目惊心，令人发指!生态环境遭到严重破坏，有些违章建筑竟然建在堤坝水库旁边，严重威胁到了当地百姓的生命财产安全!这种猖狂嚣张、肆无忌惮的行为背后究竟有什么样的‘保护伞’?”马仁德愤愤地说道。
“我们海盛公司不缺钱，缺的是还没有为老百姓出口恶气!我们海盛公司不怕得罪人，怕的是个别官员对老百姓的冷漠!”青岛海盛房地产开发有限公司董事长李京智说，“两年来我们坚持向各级部门举报200多次，受尽举报的“折磨”，一般老百姓早就望而却步了!对于海盾公司的违章建筑这个“秃头上的虱子——明摆着的事实”，中央、省、市都已有明确的处理意见，但一些基层部门的个别人竟然还敢推诿扯皮，言而无信，“光打雷不下雨”，与官痞何异!我们相信党和政府是英明的，会对我们的举报有公正圆满的处理，我们拭目以待!”
