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据媒体报道,在禁投了19个月后,广州终于放开了新的共享单车运营指标。广州市交通运输局发布广州市招标公告,广州市即将迎来3家共享单车运营商,对中心六区共投放40万辆共享单车。其中,投放的车辆必须有50%为新车。
随着街头的共享单车从有车到无车,新车变旧车,旧车变废车,市民对于共享单车的依赖度也不得不降低。与之相对应的是,各大共享单车企业由于缺乏明确的盈利模式,以及退押金大潮的压迫下,纷纷陷入困境。因此,现在重新迎来投放,就会和三年前的新入市的形势很不一样——一方面是行业自动陷入低潮需要调整服务,另一方面政府对企业的管理要更具数据化。
其实,广州去年初已出台指导意见,要求各区政府按属地原则,对共享单车的投放、停放、运营维护、调度、转运、回收等企业现场管理情况实施具体监管。然而,由于共享单车本身具有很大流动性,所以真正执行到位并不多。至于企业,出于成本收益考虑,在扩张暂停的情况下,就会舍弃废旧车,把成本推给社会消化。
因此,这一次有关部门把40万辆共享单车配额重新发布,也是对于共享单车企业的一种洗牌。之前企业可能还会用废车满街和行政来进行博弈,把没车可用的原因指向禁止投放的规定。如今运营指标放开了,企业就很难再找借口不更新、回收和保养好车辆了。
对于管理部门来说,要在新一轮的形势下监督好共享单车行业的有序发展,归根结底是要掌握配额投放和运营数据。无论是事前约束还是事中控制,能不能掌握共享单车的数量和流向才是关键。再者,如果行政平台能够和企业数据对接,硬性约束的作用将会发挥得更好。
至于企业,也应该密切配合政府部门的管理,比如通过技术手段和禁停惩罚规则,约束骑车者不敢乱停。同时也要按照约定,及时调配车辆的流向,以免引发车多成灾。至于那些公交不发达的地方、大学城以及科技园等,这些区域对于共享单车的需求是庞大的。之前企业顾虑人流量低、周转率而不会投放,那么有关部门不妨引导企业尽量往这些空白点投放。
此外,政府应当通过考核机制,对于服务质量较好的企业,可以在新增投放规模时,优先考虑指标的分配。对于只投放、不管理,维养水平差的企业要减少投放配额,甚至取消配额。对于长期扎堆导致过剩且不清理的,要有相应的惩罚性和强制性措施,避免共享单车的老问题故态复萌。
