监护人的责任失守是事件的首要症结。涉事儿童不仅能够轻易获取危险烟花，更在脱离监管状态下实施纵火行为，直接暴露家庭安全教育的真空状态。渔民冯先生指出，存放于招商大楼内的渔网具是渔民家庭赖以生存的生产资料，此次火灾导致三个家庭毕生积蓄毁于一旦。尽管《民法典》明确监护人需承担民事赔偿责任，但6个家庭合计400万元的赔偿诉求已远超普通家庭偿付能力，司法执行面临“判决胜诉难落地”的现实困局。此类赔偿困局在盐城滨海县2016年、2020年同类事故中反复出现，九年未解的制度痼疾亟待系统性治理。

涉事招商大楼作为易燃物集中存放场所，其玻璃门闭合不严、防火分区缺失、自动消防设施空白等安全隐患，已构成对《消防法》的严重违反。塑料制渔网具属于高度易燃物品，若管理方履行基本安全管理义务，完全可阻断火星引燃整楼物资的灾难链条。更令人忧心的是，涉事儿童就读学校虽开展常规安全教育，但其嬉笑投掷烟花的行为，证明现有教育模式已异化为流于形式的说教，未能建立真正的风险敬畏意识。

此次火灾应当成为社会治理升级的转折点。建议采取三项刚性措施：建立监护人责任强制保险制度，通过立法将未成年人危险行为纳入家庭财产险范畴，分散高额赔偿风险；严惩公共场所安全管理失职，对未配置智能监控与自动灭火系统的易燃物存放场所，依法吊销经营许可并追究刑事责任；推行“火灾后果社会共担”机制，强制涉事未成年人参与社区劳动补偿，司法机关对赔偿执行案件开通财产查控绿色通道。唯有以法律利剑斩断责任链条上的每一处疏漏，方能避免社会治理在“未成年人保护”与“公共利益维护”的失衡中持续付出惨痛代价。