苏州天平村：农村经济全面发展 打造富民惠民新农村

村民手持三份股权证，每年分红达5—6万元/户；农保转社保全覆盖，大病医疗100%集体出资；劳务合作社，培训、推荐失业村民再就业，成功解决40、50就业难问题……生活在这里的百姓是幸福的，这就是江苏省苏州市木渎镇天平村，不断总结适合自身发展的新路子，深化农村经济发展模式，走上了富民强村的康庄大道。

木渎镇天平村地处苏州城西著名风景旅游胜地灵岩山、天平山山麓，2003年11月由原新华村、天灵村、天平村三村合并而成，所辖面积5平方公里。

近年来，木渎镇天平村以新农村建设20字方针为目标，加快经济发展，富民惠民，改善人居环境，促进了全村各项社会事业的全面发展，先后获得了江苏省文明村、江苏省生态村、江苏省社会主义新农村建设示范村、苏州市文明村、苏州市科学发展十佳村、苏州市村级经济发展标兵村、苏州市新型集体经济十强村、苏州市先锋村等荣誉称号。

    因地制宜，富民强村

天平村因地制宜，整合优质资源，巧抓机遇，成立股份合作社，将集体经济做大做强，为富民强村奠定了坚实的经济基础。

太平村党委书记俞剑英向记者介绍，天平村由原新华村、天灵村、天平村三村合并而成，但合并之后的经济依然是独立的。合并之后，统筹全局，因地制宜，根据三个片区的实际情况打造了三大商圈，新华片区立足金山路商圈，大力发展商贸服务业，规划建设了13.4万平方米的商业载体；天灵片区利用香港街商圈优势，发展餐饮娱乐，规划建设了9.2万平方米的商业载体；天平片区依托灵天线山地风景资源，发展度假休闲和文化产业，规划建设了4.5万平方米的商业载体。

2004年，天平村先后建立新华、天灵、天平三家社区资产股份合作社，将全村1.6亿 的净资产全部量化到4300个村民，平均每个村民享受37209元福利股。2006年，天平村抓住上级党委、政府鼓励组建农民投资性股份合作社、开发物业富民项目的政策机遇，加快深化农村合作改革，先后成立了新华、天灵、天平山三家物业股份合作社。目前，全村共入股1.36亿，入股村民4600人，入股率86%。

俞剑英对记者说：“加上拆迁居民的惠民股权，现在天平村的村民手握三份股权证——资产股权、投资股权和惠民股权，每年分红达5—6万元/户，一家人再赚点工资，出租点房屋，老百姓的生活是比较宽裕的。” 

民生为本，造福百姓

    天平村始终把提升民生福祉作为村经济社会发展工作的出发点和落脚点，在经济不断发展的基础上，天平村的民生项目也不断完善。

据俞剑英介绍，近年来，天平村以民生为本，投入大量资金进行社会事业建设。2013年投入644万元为每户村民提供水、电、气及老年人尊老金等各类补贴。2014年，投入200万元左右对每家每户进行粮油、大米发放。对全村困难户开展帮扶救助工作，两委班子结对24户困难家庭，村慈善基金会发放救助款70余万元。

目前，天平村的养老保险、大病医疗保险、农保转社保已经实现全覆盖。俞剑英告诉记者：“大病医疗已经实现100%由集体出资，村民的基本生活有了切实的保障。”

同时，天平村升级改造三级便民服务室，方便群众办事，做到“小事不出组，大事不出村”。并建设多功能居家养老院，关爱老年人生活，设置评弹书场，丰富村民的精神文化生活。

此外，天平村突出服务中心职能作用，对群众的来电、来访和审批事项，实行“一站式服务”。并建立全村家庭手机信息平台和QQ群，村民可以通过这些服务平台向民政、社保、计生等条线在线提问，了解相关政策，为村民的便捷生活提供了可靠保障。 

固本强基，持续发展

在股份合作社发展的过程中，天平村不断探索、建立并完善物业股份合作社民主管理新机制，为实现合作社的持续、健康发展提供了有力保障。

在合作社经济发展的推动下，天平村有限的空间、载体、资金逐步实现了优化配置，经济增长模式实现了转型升级。

2006年以来，天平村致力于农民投资性的物业股份经济发展，科学规划了一期奥玛尔国际时代广场、香港街商业广场和范家场商业广场三只富民项目，总建筑面积9.5万平方米，总投资1.33亿元，实现年租金收入2300万元。

在一期项目取得成功后，又规划建设了二期富民项目--新华商业广场、芭提雅休闲娱乐广场、姑苏文化印象村，总投资4亿元，总建筑面积17.6万平方米。